Estatizan el transporte ferroviario de cargas

El Ministerio de Transporte de la Nación decidió volver a estatizar los ferrocarriles de carga que estaban en manos de las empresas Ferroexpreso Pampeano (FEPSA), Nuevo Central Argentino y Ferrosur Roca.
La primera es controlada por Sociedad Comercial del Plata, la segunda por Aceitera General Deheza y la tercera por la unidad de Loma Negra, Cofesur, (80%), el Estado Nacional (16%) y el personal de la compañía (4%).
El titular de la cartera Alexis Guerrera rechazó el viernes los pedidos las empresas para que les otorgaran una prórroga por 10 años de las concesiones que vencerán en forma progresiva el 31 de octubre de 2021, el 21 de diciembre de 2022 y el 10 de marzo de 2023, respectivamente.
De esta forma, pasarán a manos del estado la operación del corredor Rosario – Bahía Blanca (integrado por los tramos Rosario-Puerto Belgrano y Huinca Renancó-Ingeniero White), de las líneas Mitre (con exclusión de los trechos entre Retiro y Tigre, Bartolomé Mitre, Zárate, Victoria y Capilla del Señor) y Roca (excepto entre Altamirano y Miramar y el servicio urbano).
El ministro tomó la decisión luego de que la Comisión Especial de Renegociación de Contratos dictaminara el 14 de marzo que “las concesiones ferroviarias de cargas arrojan, al cabo de casi 30 años, un balance negativo en términos de estado de la infraestructura (velocidad y ramales perdidos), y que esa situación no puede ser corregida, ni siquiera atenuada, en el marco del esquema de concesionamiento integral y de fragmentación de la Red Ferroviaria Nacional en compartimentos estancos”. Por eso, sugería no postergar los vencimientos de los contratos.
La resolución 211, que saldrá publicada el lunes en el Boletín Oficial, establece que los tres ramales quedarán en manos de la compañía estatal Belgrano Cargas y Logísticas (BCYL), quien deberá encargarse de la prestación de los servicios y de brindarle continuidad laboral a los trabajadores de cada uno de ellos.
En tanto, instituye que la Administración de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado (ADIF) quedará a cargo de la gestión de los sistemas de control de la circulación de trenes y el mantenimiento de la infraestructura y que podrá acordar con BCYL el traspaso de estas tareas.
Dada la cercanía de la finalización de la concesión del corredor Rosario – Bahía Blanca, el Ministerio de Transporte decidió extenderle en forma excepcional el contrato a Ferroexpreso Pampeano, desde el 31 de octubre hasta el 30 de junio de 2022, para poder realizar una transición en forma ordenada.
La medida fue tomada por sugerencia de la Subsecretaría de Transporte Ferroviario, a cargo de Agustín Clemente Special, quien el 18 de junio le sugirió que “correspondería instruir a dicha sociedad para que continúe con la explotación de los servicios ferroviarios en las mismas condiciones en las que lo venía prestando, hasta el día 30 de junio de 2022, toda vez que se trata de la prestación de un Servicio Público” y que “la continuidad de la operación en este lapso, deberá efectuarse con carácter precario, pudiendo ser revocada en cualquier momento sin que se genere derecho subjetivo, derecho en expectativa o precedente invocable alguno a favor de la concesionaria FEPSA S.A. ni reconocimiento de suma alguna por la eventual revocación anticipada al plazo previsto”.
Esta medida no se aplicará para las otras dos compañías ya que BCYL contará con 18 y 21 meses para realizar la transición con Nuevo Central Argentino, Ferrosur Roca, respectivamente.
La organización del esquema de traspaso de las concesiones a manos del Estado quedará a cargo de la Secretaría de Gestión de Transporte, a través de la Subsecretaría de Transporte Ferroviario, Ferrocarriles Argentinos Sociedad del Estado, la ADIF y la Comisión Nacional de Regulación del Transporte.
En tanto, ADIF, BCYL y la Comisión Nacional de Regulación del Transporte, junto con las compañías, llevarán adelante el relevamiento del inventario de los bienes que componen las concesiones antes del vencimiento del plazo de los contratos.
Mientras tanto, las secretarías de Planificación de Transporte y de Gestión de Transporte, la ADIF y BCYL deberán definir un plan de inversiones prioritarias en infraestructura para cada uno de los ramales, para poder prestar el servicio en forma adecuada.
Ferroexpreso Pampeano había obtenido la concesión del corredor Rosario – Bahía Blanca el 14 de junio de 1991 durante las privatizaciones de los servicios de trenes realizadas por el gobierno de Carlos Saul Menen.
En ese mismo proceso, Nuevo Central Argentino se quedó con el contrato de operación por 30 años de la línea Mitre el 18 de junio de 1992, mientras que Ferrosur Roca hizo lo propio con la Roca el 29 de diciembre de 1992.

Por Hernán Dobry